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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会
力  量往 往面临高 成本压力，需 
要建立合 理  的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方 面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。